关于警察管理论文3000字_警察管理毕业论文范文模板

导读:关于警察管理论文3000字_警察管理毕业论文应该如何撰写?写作毕业论文对于即将毕业的大学生们来说,意义都非同凡响的,只有通过了学校的毕业论文考核,那么才能顺利毕业,本论文分类为管理学毕业论文,下面是小编为大家整理的几篇关于警察管理论文3000字_警察管理毕业论文范文供大家参考。

  关于警察管理论文3000字(一):德国警察管理和规制集会游行的法律依据论文
 
  即使在西方国家中,德国也属于集会游行举行得比较多的国家之一,除了五一节的传统政治性游行,重要国事活动(比如G20峰会在德国召开)也通常会伴随着集会游行,如果民生方面出现了情况,那就更不得了。比如,2011年初,德国食品安全管理人员相继在市场上的鸡蛋、猪肉和鸡肉中发现致癌的二恶英。尽管并未发现受害者,但此事件仍在德国引发了一场严重的食品安全危机和大规模示威游行。就集会游行的主体而言,也是五花八门,工人、职员、公务员、大学生,有时可能还有乳臭未干的孩子。在这种情况下,应对示威游行带来的挑战,成了德国警察勤务的重要内容。这种挑战是巨大的。由于集会游行作为一项公民的基本权利,受到最高位阶的法律保护,警察机关不仅一般不得禁止公民行使这项基本权利,而且还要为其实现提供相应的保障,既不能让集会游行因外界干扰无法进行,也不能让集会游行破坏了社会秩序。有时候,警察机关不得不承担这样的任务,即在同一个城市使两组目标完全对立的集会游行有序进行,相互不发生冲突。
 
  德国有关集会游行的法律规定
 
  德国《基本法》对集会游行这项基本权利做了原则性的规定。《基本法》第八条规定:(1)所有德国人均享有和平地、不携带武器进行集会的权利,集会无需事先通告或批准;(2)对于露天集会的权利,可制定法律或根据法律予以限制。这条原则性的规定实际上包含着授权和限制两项内容。首先,《基本法》第八条规定明确,只有具备“不携带武器”(ohneWaffen)和“和平地”(friedlich)这两个条件,才受到法律的保护。其次,立法者将露天(unterfreiemHimmel)集会单独作为一类提出,明确要通过法律加以限制,因为在立法者看来,露天集会对社会秩序具有天然的破坏性。下面将重点解读的法律规定,都是针对露天集会出台的。
 
  德国是一个联邦国家,联邦和州是这个国家的基本构成单位。德国基本法用“联邦专属立法”和“联邦与州竞合立法”的规定对联邦和州的立法权限做了明确的划分,联邦具有明显的优势地位:不仅在大多数领域拥有专属立法权,而且在基本法规定的“竞合立法”领域也具有优先权。基本法第74条第3款规定,结社和集会方面的立法属于竞合立法领域,也就是说,在一定的条件下,联邦和州均有权在这个领域制定立法,但联邦具有优先权。
 
  正是根据基本法的授权,早在1953年,德国联邦就正式出台《集会游行法》(GesetzuberVersammlungenundAufzuge),在很长一段时间里,这部法律是联邦德国唯一一部集中规定集会游行规范的法律,目前仍然有效。然而,从2006年开始情况发生了一定变化。从那个时候开始,德国实行大规模的联邦制改革,联邦与各州之间的权限划分有所变动。德国基本法也相应地做出了修改:集会游行这个领域不再属于“竞合立法”的对象。也就是说,各州在这个领域也获得了单独的立法权。不过,根据《基本法》第125a条关于“1994年11月15日前颁布的联邦法律的继续适用”的规定,这项于1953年颁布的联邦法律还会继续生效,直到各州在这个领域完成了自己单独立法。目前,仅有巴伐利亚、下萨克森、萨克森-安哈尔特和石勒苏益格-荷尔斯泰因四个州拥有了本州的《集会游行法》。在其他十多个州,联邦层面的《集会游行法》仍然是政府当局执法的主要依据。
 
  《集会游行法》的主要内容
 
  集会游行自由是一项宪法权利,其位阶很高,但权利在实际的行使中经常会与其他的社会价值如秩序、安全、平等发生冲突。比如,公共场所的集会和游行往往会对正常交通秩序产生某种不利影响,从而构成安全隐患。也就是说,这种权利存在着被滥用而损害其他社会价值甚至自身价值的可能性。正冈为如此,《基本法》第八条第一款规定了“所有德国人”都具有集会游行自由之后,紧接着就在第二款中授权立法机关通过具体的法律对这项基本权利做出限制。在某种意义上可以说,1953年出台的《集会游行法》是以限制集会自由这项基本权利为主要内容的立法,当然限制的目的最终也是为了其在现实中得到更好地行使。概括起来说,这种限制是通过义务性规范和禁止性规范两种方式实现的。首先说义务性规范,它指的是通过对权利行使主体施加相应的义务,来实现限制的目的。比如,《基本法》第八条规定,公民在举行集会游行时,不需要履行任何申报手续,也不需要获得任何人的批准。然而,《集会游行法》却对露天集会的举办人施加了事先申报的义务。该法第14条明确规定:有意图举办露天集会或游行的人都应该最迟于宣布前48小时向主管当局申报,并说明集会或游行的目标;在申报中必须说明,什么人对集会或游行承担责任。相关人员没有履行法律规定的义务,可以成为主管当局禁止或解散该集会的合法理由。
 
  就禁止性规范而言,可以概括为三类。
 
  第一类是对权利主体范围的限制。《基本法》第八条规定,“所有德国人”都拥有集会游行自由,这只是一种宣誓性的原则。为了不让少数人利用这项基本权利对德国基本社会制度构成威胁,《集会游行法》在第一条中就规定,以下四类人不得行使集会游行自由权。
 
  1.那些根据《基本法》第18条的规定丧失集会自由基本权利的人。2.那些意图通过举行或参加这样的活动以促进被联邦宪法法院根据《基本法》第21条第2款宣布为违宪的政党、其关联组织或后备组织之目标的人。3.被联邦宪法法院根据《基本法》第21条第2款宣布为违宪的政党。4.根据《基本法》第9条第2款被禁止的社团。
 
  第二类是对行为加以限制。《基本法》第八条规定,集会游行不得携带武器,这已经是一种限制。《集会游行法》在此基础上做了进一步的明确规定,比如,该法第2条第3款规定:没有当局的授权,任何人不得在公共集会或游行中携带武器或其他适合于或专用于伤害人身或毁坏东西的器物。同样,没有当局的授权,禁止在去往公共集会和游行的路上携带武器和上面所提到的器物,禁止向公共集會和游行运送为在公共集会和游行中使用准备和分发武器和上面所提到的器物。再比如,该法第3条第1款规定:禁止在公共场合或一个集会中穿着制服、部分制服或类似的服装,以表达共同的政治思想。以上这些限制是针对所有集会游行而言的,对于“露天集会”法律还有更多的禁止性规范。比如,该法第17条a规定:禁止在露天的公共集会、游行或其他露天公共活动中或在参加这些活动的路上携带防护器械(schutzwaffe)或其他比较适合于用作防护器械并专门根据情况用于抵抗国家职权承担者的执法措施的器物;禁止用适合于并可能用于阻碍确认身份的化装方式参加这样的公共活动,也禁止在参加这样的公共活动的路途中使用这种化装方式。
 
  第三类是对地点的限制。《集会游行法》第16条第1款规定:在各州立法机关需要安宁的(befriedet)集会禁止区内不得举行露天的集会或游行,也不得号召在此地举行露天集会或游行。至于集会禁止区的具体范围是什么,需要通过单独的联邦立法和各州立法来加以确定。德国联邦有一部立法,即《联邦宪法机构需要安宁区域的法律》(GesetzuberbefriedeteBezirkefurVerfassungsorganedesBundes)。这部法律中就对德国联邦众议院、参议院及宪法法院周边禁止举行集会游行的区域进行了具体和详细的规定。
 
  《集会游行法》最后一部分还为违反以上这些规范的行为设置了“罚则”,既有刑事处罚,也包含违反秩序法性质的处罚。刑事处罚的最高限可以达到三年自由刑,而违反秩序行为的最高罚金为1000马克。
 
  总之,《集会游行法》为警察机关完成这个领域中相关勤务提供了全面的执法基础,只要有人在集会游行过程中违反这些义务性规范和禁止性规范,警察机关就可以使用该法所规定的执法措施来进行处置,当然,该法对这些执法措施本身也规定了一些限制条件,以确保其在合理合法的范围内被运用。
 
  警察管理毕业论文范文模板(二):警察形象危机管理及重塑策略论文
 
  摘要:党的十八届四中全会指出,全面推进依法治国的重大任务。警察作为执法队伍的重要组成部分,其形象的塑造具有重大意义。本文首先回顾关于警察形象的相关概念,进而回顾目前警察形象出現危机的表现,最后提出建议。
 
  关键词:警察形象危机管理策略建议
 
  党的十八届四中全会指出,全面推进依法治国的重大任务,这就是:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。其中的保证公正司法,提高司法公信力对警察形象的塑造提出了更高的要求。近年来,给警察形象带来负面影响并轰动全国的案件不断发生,部分群众对公安机关和警察的印象和认识,主要体现在以下几个方面:对警察不信任,抱怨指责多;对警察不支持,警民关系不畅;对社会治安不参与,躲闪推脱的多;对警察工作不满意,品头论足的多。所以在这个背景下加强对警察形象重塑的研究至关重要。而因为基层警察队伍的思想政治教育效率低,效果差造成的一系列警察形象危机问题值得关注。
 
  一、警察形象的概念
 
  早期关于警察形象的概念上,学界的主要观点是警察形象主要是由人民警察个体和群体所展现出来的,即人民警察的形象是指人民群众对公安干警的全部看法和评价,它体现着人民群众对公安干警的要求和标准。警察形象则是指人民警察给予人的直观的、具体的、形象化的总看法、印象或感受,即社会公众对警察的总体评价。警察形象是警察作为一个团体或个人在外貌、品德、风度、知识、体格、情感等方面反映给人们的某一侧面或者整体的印象。警察形象是指人民警察给予人直观的、具体的、形象化的总看法印象或感受,即社会公众对警察的总体评价(邓绍秋,2007)。警察形象是人民警察给人的直观的具体的,形象化的总看法印象或感受,是以警察自身的知识能力素质为基础,通过具体的行使职能活动表现出来的。这种概念的界定强调的是公众对于警察个体及个体的微观组织的看法和认知。
 
  也有学者认为所谓警察形象,是公众对警察组织的整体评价(孙娟,2009)。警察形象作为一种具体形态的社会印象,乃是社会公众对警察群体的精神面貌及其行为方式进行综合认知后所形成的关于警察群体特征的总体印象,普遍看法或评价(张昭瑞,2002)。警察形象是社会公众对警察组织的视觉标志、行为特征和工作理念,经过综合认知后所形成的总体印象和普遍评价。警察形象是指社会公众对公安机关综合认识后形成的总体印象和评价,它是公安机关的表现与特征在社会公众心目中的反映(刘昱彤,2011)。警察形象是社会公众对公安机关综合认识后形成的总体印象和评价,它是公安机关的表现与特征在社会公众心目中的反映(陆满、王涛,2008)。
 
  第三种关于警察形象的定义以警察组织(机关)和警员为形象展示主体的,强调警察形象是社会公众对公安机关和警察总体的概括认知与评价,良好的警察信誉和形象是公安组织生存和发展的有利条件,树立良好的警察形象是警察公共关系的必然要求(张连举,2004)。警察形象是人民对警察的依照形象化的、直观的、具体的思维对警察组织在总体上的印象、感受或看法,即社会公众通过对警察组织的接触,包括对警察行为等所产生的总体评价(李科,2013)。警察形象是社会公众对公安机关及民警总体的概括认识和评价(高峰,2005)。警察形象包括警察组织形象和警察个体形象(刘宏波,2008)。警察形象是以警察内在知识、智慧、能力和素质为基础,通过各种职能活动表现出来,并为公众主观感知的总体形象,它是社会公众对警察组织及其成员的概括认识和评价(马永定,2008)。
 
  二、塑造警察形象的重要性
 
  警察作为执法队伍的重要组成部分,其形象的塑造具有重大意义。学者们对这个问题分别从不同角度进行论述。首先,重塑警察形象有利于提高党和政府的公信力、有利于形成良好的社会风气、有利于改进和提高“严格执法、热情服务”的工作态度(郭紫怡,2013)。从微观的角度上来说,一方面,良好的警察形象有助于构建和谐警民关系,获得公众的支持,对于号召和动员广大公众参与社会治安具有巨大的感召作用;另一方面,良好的警察形象有助于构建和谐警营,促进警察组织内部统一思想、提高士气、增强凝聚力,具有导向和规范作用(张冰,2009)。同时也有学者指出,良好的人民警察形象是化解社会矛盾的最好“良药”(杨国强,2014)。
 
  三、警察形象的问题
 
  目前我国警察职业道德存在以下几个主要问题,第一,官僚主义严重;第二,拜金主义泛滥;第三,法制观念淡薄(蔡君,2005)。回顾和反思一些警察形象的不良现象,我们发现少数警察政治业务素质不佳,组织纪律观念淡薄,有的个人私欲较重,职业道德观念较差,文化修养并不高,这些低素质警察个体组成了队伍的后进层面,损害了队伍整体的良好形象(张和志,2003)。通过集体的频发警民冲突时间、袭警事件都反映了警察在人民心目中的公信力没有提升反而呈下降趋势(常乐,2014)。总结看来,执法与服务目的的商业化,执法与服务方式的权力化,执法与服务内容的片面化,执法与服务方法的粗俗化以及执法与服务成果的低能化是目前警察形象危机的重要表现(黄德林、吕云芸,2005)。
 
  思想政治教育在人民警察的形象重塑方面可以发挥积极地作用。有学者指出,树立警察良好执法形象的关键是切实加强其思想政治教育,提高民警的政治素质和职业道德修养,这是公安民警秉公执法,为警清廉的保证。各级公安机关要通过多种形式,采取行之有效的方法,加强对广大民警的思想作风纪律教育,使广大民警牢固树立正确的世界观,人生观和价值观,在提高政治素质的同时要增强警察的学习与修养意识,通过多学科的学习,提高自身的文化修养,做到在执法过程中以其高标准的自身素质展现出良好的警察形象。(周楠,2014)。
 
  四、警察形象重塑策略
 
  面对警察形象的危机,学者们也在警察形象的重塑路径上给出了一些相应的结论。董士昙(2009)从化解警察形象危机应该坚持的原则方面指出应该坚持早期处置,防患于未然;以我为主,快速反应;开诚布公,实事求是;以人为本,维护警察形象。王智(2009)提出,应当改善警察作风,提高警察素质;加强制度建设,以制度规范促进形象建设;完善媒体公关机制。李小华从重新调整警察的职责,营造良好的沟通和宣传环境给出了自己的途径选择。在运用大众媒介来塑造良好的警察形象方面,李建明和李建强(2005)提出应了解和重视大众媒介,以积极的态度面对大众媒介,与大众媒介开展多种形式的沟通与合作。采用“软”“硬”兼施,正确导向舆论,引导大众媒介为现实斗争服务,消除大众媒介对警察形象的负面影响。加强警察形象策划,突出正面宣传,均衡“事件”“热点”,应对警察形象危机和突发事件。要重视警民间人际传播特别是警察组织传播的作用,大力加强各级警察机关自有的宣传舆论阵地建设。陈娴(2007)则是从警察的核心价值观方面给出建议。
 
  作者简介:林士杰(1988—),男,吉林通化人,研究方向:思想政治教育。

您可能还会对下面的管理学毕业论文文章感兴趣: