村镇管理论文2000字_村镇管理毕业论文范文模板

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  村镇管理论文2000字(一):浅谈村镇规划建设的管理现状及优化对策论文
 
  摘要:现如今村镇规划建设尤为重要,不但影响农村整体发展,而且决定着城乡一体化的推进,所以在村镇规划中需树立战略意识,科学规划布局,提高村镇规划建设的整体水平。本文从村镇规划建设实际出发,对于这个部分管理现状进行分析,明确规划建设中问题,基于优化村镇规划建设管理工作提出有效对策,希望对于促进村镇综合发展有借鉴作用。
 
  关键词:村镇建设;规划管理;现状与问题;优化措施
 
  引言:
 
  我国乡村振兴计划正在稳步推进中,想要进一步促进村镇发展,提高国家发展的整体质量,就必须做好村镇规划建设。目前,新农村建设中对于村镇规划建设关注度高,要求更多,但是實际规划建设中还有不足,管理存在缺失的和问题,导致村镇规划建设难以满足需求,阻碍了村镇向前迈进的脚步,也不利于国家城乡一体化发展目标的实现。基于这种情况,应从村镇规划建设管理现实状况出发,深入分析管理中问题,采取措施进行优化,以提高这个部分管理质量,促使村镇规划建设更好发展。
 
  一、村镇规划建设管理实际状况以及问题分析
 
  1、制度缺乏完善性
 
  我国在社会发展中存在倾向城市的问题,重视城市建设以及规划设计,在长期摸索中规划建设管理已经逐渐趋于完善。村镇发展起步晚,国家提出了乡村振兴计划以后,村镇规划建设备受关注,但是还未形成健全的管理体系和机制,导致村镇规划建设达不到预期目标。当下,这个部分管理存在责任划分不够清晰,具有模糊地带,各个部门分工还不够细致,存在混乱的问题,工作人员缺乏主动参与规划建设积极性。村镇规划建设极其复杂,牵扯各个方面,必须系统规划布局,这都需要经费的支持,以便购买办公设备,完善村镇基础建设等。可现实情况是村镇规划管理资金投入不足,受编制影响规划建设人员少,没有成立独立的规划建设部门,管理难度系数高,而且有众多不方便的地方,规划建设管理效率低下。该管理工作未做到跟踪监督,制定了规划建设方案之后就万事大吉,具体落实情况如何却不关心,结果就是一些规划设计很高,执行状况不理想,也无法及时被发现,主要原因是监督机制不完善,同时缺少奖惩机制。
 
  2、管理各自为政
 
  村镇规划建设中常常出现各自为政的问题,各个部分规划建设是独立开展,缺乏全局性,不能协调统一,最终结果就是村镇规划建设整体比较乱,不符合建设整齐、干净、文明的村镇的要求。规划建设无法做到统一安排与管理,带来了一系列问题,也容易导致村镇建设失去合理性,比如生活区、娱乐区、马路等布局不科学,不利于村民生活质量的提升。
 
  二、村镇规划建设管理优化措施
 
  1、规划建设具有科学性和前瞻性
 
  村镇规划建设要坚持科学性原则,同时还要做到不仅关注当前发展,还有有利于村镇未来的发展,也就是具有前瞻性。开展这项管理工作时,可以将规划委托给专业机构,和拥有有资质和丰富村镇规划设计经验合作,在对村镇进行实地考察的基础上,结合村镇规划发展的需求,统筹兼顾,进行统一规划设计,确保各个区域布局的合理性,建设井然有序的村镇。另外,村镇规划设计符合现下发展要求,完善基础建设,做好产业发展物质支持,把所有资源整合起来,实现综合利用与配置,发挥最大效能,加快新型村镇建设脚步。村镇规划建设重视环境保护,尤其是以旅游为产业的村镇,平衡经济与环保的关系,合理利用资源,避免破坏生态,以推动村镇持续发展。村镇规划中需明确建设什么类型,把现实需要与未来发展结合,规划建设产业发展、旅游发展、生态化等村镇,并且保证村镇文明及传统文化的传承,赋予其持久发展动力。
 
  2、完善规划建设管理机制
 
  村镇规划建设管理必须明确责任,分解管理目标,并落实到个人,避免交叉管理现象出现,调动所有人员管理积极性,主动参与规划建设管理,按照制度办事,落实规划建设方案。责任清晰,当村镇规划建设出现问题就可找到承担责任者,有效防止管理不上心,遇到问题相互推卸情况发生。也就是说,村镇规划建设管理要将权利、责任、利益结合起来,形成互相制约的管理机制,这样才能更好落实规划建设目标,对管理人员产生约束。此项管理工作需完善监督机制,对于规划建设实际开展情况进行跟踪监督,设立的内容有工程质量、建设安全、资金使用等,采取不定期巡查和现场监工的办法。无论是建设质量缺陷还是安全事故,都要追究负责人和监管人员责任。如果监督人员在过程中及时发现且上报问题,由此规避损失,需给予一定的奖励,这种奖惩机制贯彻于规划建设管理全过程,调动管理意识,以便取得更好村镇规划管理效果。
 
  3、提高管理综合水平
 
  村镇规划建设增大投入,做好基础设施建设,完善办公设施,构建规划建设信息管理系统,利用网络进行统一调度与指挥,让各个部分协调统一,使规划建设具有全局性和前瞻性。设立专门规划建设管理部门,与各个施工队伍保持密切联系,在建设前组织其学习规划建设方案,并提高职业保守,促使其在操作中严格执行方案,避免出现不符合要求的村镇建设工程。加强管理人员的再学习再教育,提升管理综合能力,对管理成果进行考核,然后根据其设定薪酬奖金,激发规划建设管理热情,提高管理实效性。
 
  三、结束语
 
  综上所述,我国正处于经济建设关键时期,村镇规划建设影响国家整体建设与发展,所以必须运用有效手段,增强村镇规划建设管理成效,建设美丽文明新农村,推动城乡一体化。
 
  村镇管理毕业论文范文模板(二):村镇银行信用风险管理的创新性探究论文
 
  【摘要】随着农村金融的发展和精准金融扶贫的为稳步推进,村镇银行立足县域、服务三农,成为发展普惠金融、振兴农村经济的一支重要力量。由于农村征信体系不健全,且农村经济和农村经济参与者具有特殊性,村镇银行对客户信用风险识别难度大,承担着较大的信用风险。论文主要通过风险识别、风险计量、风险监测与报告、风险控制四个方面探究村镇银行信用风险管理中有效的管理方法和存在的问题,并提出相应的解决方案,以推动农村金融的可持续发展。
 
  【关键词】村镇银行;信用风险;风险管理;农村经济;普惠金融
 
  【中图分类号】F830【文献标志码】A【文章編号】1673-1069(2020)01-0070-02
 
  1背景
 
  十九大报告中提出了乡村振兴战略重大决策部署,解决好三农问题是发展农村经济的重中之重。在寿光的农业发展中,专业化、规模化、一体化程度较高。寿光张农商村镇银行立足农村、服务农业、支持实体经济,致力于寿光蔬菜产业的可持续发展。在推进精准金融扶贫,发展普惠金融以及实施乡村振兴战略中,村镇银行推进金融精准扶贫,加强对三农和小微企业的金融服务是建设和发展普惠金融体系的重要着力点。由于地区农业产业的特殊性,农村中小企业和农民抵御风险的能力较差,导致村镇银行违约风险较高,因此,寿光张农商村镇银行通过加强信用风险管理,多渠道防范信用风险的发生。
 
  2寿光张农商村镇银行信用风险存在的原因
 
  ①经济结构的特殊性决定其农村经济具有高风险性。寿光张农商村镇银行主要客户为农村中小企业和农民,受自然环境和市场需求等因素的影响,市场调节机制不能有效地发挥作用,农产品市场不稳定,价格波动大,同时信息不对称,导致以经营蔬菜加工和销售为主的农村中小企业的经营状况极易受到市场因素的影响,营业利润不稳定。
 
  ②信用意识薄弱,村镇银行的信用评级体系不健全。目前我国的征信体系尚不足以覆盖广大农村地区。人民银行分支机构建立的银行信贷登记咨询系统也不能够对农户和农村企业进行全覆盖。
 
  ③村镇银行的公信力不足,缺乏足够的商业信誉,社会认知度不高。自2007年,我国第一家村镇银行成立以来,虽然村镇银行已成为农村金融发展的推动力量,但其社会公信力认知度和商业信誉与大型商业银行相比存在很大的差距。
 
  3信用风险管理
 
  3.1信用风险识别
 
  3.1.1单一法人客户信用风险识别
 
  在法人客户的贷款业务中,村镇银行应该组织有丰富信贷经验的人员深入了解客户的经营状况、财务状况,保证正确识别贷款人的实际风险和潜在风险。寿光张农商村镇银行的单一法人客户主要为经营蔬菜加工和销售的农村中小企业,农产品价格波动性大,导致农村中小企业经营现金流量具有不稳定的特点。寿光张农商村镇银行通过现金流量分析评估农村中小企业未来的还款能力,在短期借款的业务中,时时动态关注借款人的资金动向和资金充足度,确保其能够有充足资金及时偿还贷款;而在长期贷款业务中,要评估中小企业的生产经营能力和财务上的变现能力,将违约风险降低至本行可接受的范围[1]。
 
  3.1.2对于个人客户信用风险识别
 
  寿光张农商村镇银行个人贷款业务的客户主要是菜农,其贷款具有单笔业务资金规模小但数量巨大的特点。对菜农信用风险的识别,首先通过个人征信系统和个人客户的信用记录对于借款人的资信状况进行调查,同时对借款人的家庭收支情况、收入结构、人均收入等重要指标进行量化分析,判断其是否符合贷款发放要求[2]。由于菜农贷款的主要用途是进行农业生产——修建大棚、种植蔬菜,寿光张农商村镇银行根据蔬菜市场行情评估借款人的偿债能力,一旦蔬菜市场出现价格持续走低和蔬菜减产现象,菜农收入减少甚至亏损,会严重影响其还款意愿和还款能力,违约概率提高,增加寿光张农商村镇银行的信用风险[3]。
 
  3.2信用风险计量
 
  寿光张农商村镇银行充分考虑了农村中小企业借款人的资本結构、声誉、收益波动性的因素,对杠杆比率较高、资本结构存在不合理、声誉较差、收益波动性较大的借款人,相应的提高风险溢价,甚至限额向其发放贷款。
 
  根据调查和借款人提供的基本信息,贷款业务员收整理出借款人的相关信息,通过不同的量化标准进行归集,形成相应的指标值,以便于明确借款人的信用等级[4]。由于信用评分模型对借款人历史数据的要求相当高,寿光张农商村镇银行还应投入更多的资金和技术,建立和完善一个包括大多数农村中小企业和农民的历史数据库。评分卡方式具有提高贷款审批的高效性和客观性、优化信贷风险管控的特点。对农村中小企业客户的准入和核定,寿光张农商村镇银行可以采用评分卡,以信用状况、履约能力等非财务因素为主,结合财务报表等定量数据进行综合评价,更准确地反映农村中小企业实际经营情况。
 
  3.3信用风险监测与报告
 
  在风险管理中,将不良贷款率预期损失率、单一客户授信集中度、关联授信比例、关注类贷款占比、贷款风险迁徙率、不良贷款拨备覆盖率、贷款损失准备充足率作为主要的风险监测指标。
 
  风险报告的制定必须满足银行内部的工作需求,有效配合各职能部门的风险管理工作。寿光张农商村镇银行通过多部门风险信息共享机制,将风险报告在全行各职能部门充分共享,不仅可以高效控制风险,还能更便捷地向外部监管部门提供准确的信用风险管理数据。
 
  3.4信用风险控制
 
  ①限额管理。风险限额反映了村镇银行在信用风险管理上的政策要求和风险资本抵御以及消耗损失的能力,寿光张农商村镇银行充分考虑客户的债务承受能力,对客户实行授信限额管理[5]。
 
  ②关键业务流程的控制。寿光张农商村镇银行遵循统一考虑、审贷分离、展期重审的原则。信贷审批与贷款营销、发放完全独立,对可能引发信用风险的所有债项和风险暴露统一计量,对风险暴露详细评估后再做出信贷决策。寿光张农商村镇银行将产品维度和客户维度有机结合,形成完善的贷后管理制度体系,并通过农村中小企业贷后管理制度和模式的创新优化岗位设置、明晰管理责任、量化评价考核指标、强化贷后激励约束考核,提升贷后管理的效率和质量,同时加强了贷款审批与贷后管理的衔接。
 
  4对村镇银行信用风险管理的建议
 
  ①政府应加大政策扶持力度,建立健全农村金融发展体系。国家在存款准备金方面应该给予村镇银行更大的支持,为村镇银行结算业务降低标准,促进其业务结算的高效性[6]。
 
  ②提高信用意识,完善征信体系。政府部门加大对农村金融征信体系建设的资金扶持力度,建设农村金融征信平台。
 
  ③探索适合村镇银行发展的道路。推进新型农村合作经济组织贷款模式,拓宽优质中小企业信贷市场,为农业发展提供更优质的金融服务[7]。
 
  ④强化人才队伍建设。强化复合型人才队伍建设,提升员工的专业业务素质、风险意识和职业道德。同时通过优良的激励机制吸引更多的高素质银行专业人员投身于村镇银行的发展,推动以农村金融体系的发展和完善。

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